傅 良 国

(2014年2月26日星期三下午1:00  区政府一号会议厅)

各位委员，同志们：

“两会”期间安排的政协第二次全体会议，是政协委员参政议政、建言献策的一个重要平台，是区委区政府问政于民、问计于民的一条重要途径。每年出席政协全会，听取委员们的大会发言，我都能听到许多有价值、有新意的意见建议，感到很受启发，很有收获。

今天会议上9位委员作了大会发言。大家围绕全面深化改革、经济社会转型发展、保障和改善民生等方面，坦诚建言，务实献策，提出了许多意见和建议。大会发言专辑中收录的另外9份书面材料，从招商引资、城乡建设、教育医疗、社会治理等不同方面反映了各界呼声，具有较强的针对性和可行性。这些议政成果，是区政协和政协委员心血的付出、智慧的结晶。从中可以感受到广大政协委员热爱定海、心系发展、关注民生的炽热情怀，感受到各民主党派、无党派人士与区委区政府肝胆相照、荣辱与共的密切关系，也体现出了区政协围绕中心、服务大局的务实作为。在此，我代表区委区政府，向广大政协委员和各参加单位及各界人士，表示衷心的感谢！

年初我们召开了区委第十二次代表大会第三次会议暨区委经济工作会议，对我区全面深化改革和经济社会发展作出了全面部署，为政协履职提供了广阔舞台。我们要更加重视并切实发挥人民政协的协商民主重要渠道作用，为打好全面深化改革攻坚战，推动全区经济社会转型跨越、创新发展，提供更多智力支持和力量保障。下面，我谈三点意见。

一要凝聚社会各界力量，推进协商民主广泛多层制度化发展。协商越广泛，思想越统一；民主越充分，力量越凝聚。全区各级党委、政府及区政协要按照中央、省委和市委的部署要求，扎实推进协商民主广泛、多层、制度化发展，进一步凝聚全区上下和社会各界推动改革发展的强大合力。要以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，广泛开展协商民主实践，坚持协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前和决策实施之中；要完善协商内容和协商程序，重点推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化；要进一步拓展协商民主形式，活跃有序地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商。要用推进协商民主的实际成效，进一步赢得社会各界对党委政府工作的理解、支持和参与，共同开创改革发展新局面。

二要重视发挥政协优势，为经济社会发展出谋划策。我们要运用好、发挥好、转化好政协优势，形成推动改革发展的强大正能量。要发挥政协人才智力密集的优势，围绕全面深化改革的目标任务、推动经济社会发展的重要举措，切实搞好政策协商、决策分析和对策研究，当好党委政府的智囊团，特别是对区委区政府提出的切实抓好招商引资“一号工程”，加快推进全区50个重大项目和80个重点建设项目建设，全面深化重点领域和关键环节改革，全力以赴打好“三改一拆”、“五水共治”攻坚战等重点工作，要组织政协委员重点视察、深入调研、广泛议政；要发挥政协联系社会各界的优势，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾的工作，及时把社会发展中带有普遍性、预警性的问题反映给党委政府，促进问题的及时有效解决；要发挥政协位置相对超脱的优势，进一步做好民主监督、民主评议等工作，促进党政部门工作质量和工作成效的不断提升，进一步提高服务水平，优化营商环境。

三要切实优化政协履职条件，保护好委员履职热情。全区各级党委、政府及各部门，要进一步深化对人民政协重要地位和作用的认识，不断优化政协履职条件，保护好委员履职热情。要经常向政协委员和各界人士通报经济社会发展情况，拓宽政协委员知情明政渠道；要积极协助政协开展调研视察、咨询论证等活动，为政协履职提供方便；要主动邀请政协委员对各项工作进行协商和监督，广泛征求委员对各项工作的意见建议，让政协履职活动更好地融合到党政部门工作之中，成为推动各项工作的重要手段；要进一步完善提案和社情民意办理的制度机制，认真对待、积极办理政协提案和委员建议。办理及后续落实情况要形成书面报告，上报区委区政府和区政协，同时向委员进行反馈，确保件件有着落，事事有回音。

深入实际而不浮躁，独立思考而不跟风，敢说真话而不人云亦云，是政协委员的职责所在，也是提高咨询国是水平的关键。我希望，全区的各位政协委员都能知无不言、言无不尽，为定海的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设以及党组织建设，多提宝贵意见，多献妙计良策，多为全区中心工作把脉，协助党委政府妥善处理好各方面利益关系。我也相信，有政协班子的鼎力支持，有各位政协委员对区委区政府工作的积极参与，我们一定能够把工作越做越好，为加快推进新区时代定海现代化建设贡献智慧和力量。